Приложение
к решению Собрания депутатов
МР "Каякентский район"
от ___ 02. 2015 г. №____
Положение
о порядке списания имущества муниципального района «Каякентский район»
Настоящее Положение разработано на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" С изменениями и дополнениями от: 28 июня 2013 г. , Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" N 161-ФЗ от 14.11.2002 (с изменениями), приказа Министерства финансов Российской Федерации "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств" N 91н от 13.10.2003, Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008 N 148н (с изменениями), Методических указаний по переходу на новые положения Инструкции по бюджетному учету в связи с изменениями, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2009 N 152н, Устава муниципального района «Каякентский район» РД.
1. Общие положения
1.1. Движимое и недвижимое имущество муниципальной собственности, относящееся к основным средствам и закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями (далее - предприятия) и на праве оперативного управления за учреждениями (муниципальными учреждениями) (далее - учреждения), а также составляющее казну муниципального района «Каякентский район» может быть списано по следующим основаниям:
- недостача и порча, выявленные при инвентаризации активов и обязательств;
- пришедшее в негодность вследствие аварий, стихийных бедствий, нарушения нормальных условий эксплуатации и по другим причинам;
- морально устаревшее.
При этом основные средства подлежат списанию лишь в тех случаях, когда восстановить их невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда они не могут быть в установленном порядке переданы другим муниципальным предприятиям и(или) учреждениям либо реализованы сторонним организациям.
1.2. Муниципальные унитарные предприятия в установленном порядке самостоятельно осуществляют списание движимого имущества, балансовая стоимость которого не превышает 10% уставного фонда предприятия и сумму 50000 рублей, за исключением автотранспортных средств. Автономные и бюджетные учреждения в установленном порядке самостоятельно осуществляют списание движимого имущества, не относящегося к категории "особо ценного движимого имущества". Казенные учреждения в установленном порядке самостоятельно осуществляют списание мягкого и хозяйственного инвентаря стоимостью до 40000 рублей, исключенную из библиотеки литературу, материальные запасы.
1.3. Учреждения и предприятия (в отношении недвижимого имущества и имущества, не указанного в п. 1.2 Положения) осуществляют списание закрепленного имущества в порядке, установленном настоящим Положением, и только после получения предварительного согласования с отраслевым органом, в ведении которого находится предприятие (учреждение), и при наличии, выраженного в письменной форме, согласия на списание отдела по управлению муниципальным имуществом (далее - ОУМИ).
1.4. Имущество казны списывается ОУМИ в порядке, установленном настоящим Положением, с учетом особенностей, указанных в разделе 6 данного Положения.
2. Порядок образования комиссий по списанию основных средств
2.1. Для определения непригодности объектов основных средств и нематериальных активов к дальнейшему использованию, невозможности или неэффективности их восстановительного ремонта, а также для оформления необходимой документации на списание объектов основных средств и нематериальных активов приказом руководителя предприятия (учреждения) образуется комиссия по списанию объектов основных средств и нематериальных активов.
2.2. В состав комиссии входят соответствующие должностные лица, в том числе руководитель организации, главный бухгалтер (бухгалтер) и лица, на которых возложена ответственность за сохранность объектов основных средств.
2.3. Для участия в работе комиссии могут приглашаться представители подразделений администрации муниципального района, других уполномоченных органов и служб.
3. Порядок организации работы комиссии
3.1. В компетенцию комиссии входят:
- осмотр объекта основных средств, подлежащего списанию, с использованием необходимой технической документации, а также данных бухгалтерского учета, установление целесообразности (пригодности) дальнейшего использования объекта основных средств, возможности и эффективности его восстановления;
- установление причин списания объекта основных средств (физический и моральный износ, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование объекта для производства продукции, выполнения работ и услуг либо для управленческих нужд и др.);
- выявление лиц, по вине которых происходит преждевременное выбытие объекта основных средств, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством;
- возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов выбывающего объекта основных средств и их оценка исходя из текущей рыночной стоимости, контроль за изъятием из списываемых в составе объекта основных средств цветных и драгоценных металлов, определение веса и сдача на соответствующий склад; осуществление контроля за изъятием из списываемых объектов основных средств цветных и драгоценных металлов, определением их количества, веса;
- составление акта на списание объекта основных средств и нематериальных активов.
3.2. Принятое комиссией решение о списании объекта основных средств оформляется в акте на списание объекта основных средств и нематериальных активов с указанием данных, характеризующих объект основных средств (дата принятия объекта к бухгалтерскому учету, год изготовления или постройки, время ввода в эксплуатацию, срок полезного использования, первоначальная стоимость и сумма начисленной амортизации, проведенные переоценки, ремонты, причины выбытия с их обоснованием, состояние основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов).
3.3. Комиссия вправе оформлять следующие виды актов:
- на предприятии - акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств), у. ф. N ОС-4; акт о списании автотранспортных средств, у. ф. ОС-4а; акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств), у. ф. ОС-б (формы утверждены постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21.01.2003 N 7);
- в учреждении - акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств), у. ф. ОС-4; акт о списании автотранспортных средств у. ф. ОС-4а; акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств), у. ф. ОС-4б, акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря, форма по ОКУД 0504143, акт о списании исключенной из библиотеки литературы, форма по ОКУД 0504144, акт о списании материальных запасов, форма по ОКУД 0504230.
Все вышеперечисленные акты о списании утверждаются руководителем организации и в установленных случаях согласовываются с соответствующим отраслевым органом администрации МР «Каякентский район».
4. Порядок выдачи разрешений на списание основных средств
4.1. Для получения согласия на списание объектов основных средств и нематериальных активов предприятия и учреждения представляют:
4.1.1. В соответствующие отраслевые органы следующие документы:
а) при списании полностью с амортизированных объектов основных средств и нематериальных активов, пришедших в негодность:
- письменное заявление о даче согласия на списание объектов основных средств и нематериальных активов с указанием данных, характеризующих объект (год ввода в эксплуатацию, срок полезного использования, фактический срок использования, первоначальная и остаточная стоимость с учетом начисленной амортизации по данным бухгалтерского и бюджетного учета);
- копию приказа об образовании комиссии по списанию объектов основных средств и нематериальных активов предприятия (учреждения), заверенную в установленном порядке;
- акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств), либо акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств), либо акт о списании автотранспортных средств, либо акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря, либо акт о списании исключенной из библиотеки литературы с приложением списков исключенной литературы;
- копию инвентарной карточки учета объекта основных средств либо инвентарной карточки группового учета объектов основных средств, заверенную в установленном порядке;
- копию технического заключения независимого эксперта о состоянии объектов основных средств и нематериальных активов (невозможность дальнейшей эксплуатации и(или) неэффективность проведения восстановительного ремонта);
б) при списании не полностью с амортизированных объектов основных средств и нематериальных активов, пришедших в негодность, кроме документов, указанных в подпункте "а", предприятие (учреждение) дополнительно представляет материалы служебного расследования предприятия (учреждения) о причинах преждевременного выхода из строя объектов основных средств и нематериальных активов;
в) при списании объектов основных средств и нематериальных активов, пришедших в непригодное состояние в результате аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций (умышленного уничтожения, порчи, хищения и т.п.), кроме документов, указанных в подпунктах "а" и "б", предприятие (учреждение) дополнительно представляет документы, подтверждающие указанные обстоятельства:
- копию акта об аварии, хищении, порче и других чрезвычайных ситуациях, выданного соответствующим государственным органом (Государственная инспекция безопасности дорожного движения, Министерство внутренних дел Российской Федерации и др.);
- копию постановления о прекращении уголовного дела либо копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, либо копию постановления (протокола) об административном правонарушении, либо письмо о принятых мерах в отношении виновных лиц, допустивших повреждение объекта основных средств;
- в случаях стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций - акт о причиненных повреждениях, справки соответствующих отраслевых органов или муниципальных образований, подтверждающие факт стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций, либо служб гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, противопожарных и других специальных служб.
4.1.2. В ОУМИ:
- документы, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 4.1.1 настоящего Положения;
- согласующее письмо соответствующего отраслевого органа.
Для списания объектов недвижимости дополнительно представляют:
- фотографии объектов недвижимости, планируемых к списанию;
- документ, подтверждающий право владения объектом недвижимости и земельным участком под объектом.
Для списания объектов жилого фонда дополнительно представляют справку, выданную соответствующим органом внутренних дел, об отсутствии зарегистрированных в данном здании граждан.
4.3. По объектам основных средств и нематериальных активов, не подлежащим списанию и исключенным в связи с этим из представленного перечня, делаются соответствующие записи в согласующем письме ОУМИ либо отраслевого органа.
4.4. Датой актов о списании объектов основных средств и нематериальных активов является дата фактического списания объектов основных средств и нематериальных активов с баланса, которая проставляется после получения письма с разрешением списания муниципального имущества МР «Каякентский район» в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Положения.
4.5. Разборка и демонтаж основных средств до получения согласия ОУМИ не допускаются.
4.6. После получения разрешения ОУМИ руководитель предприятия (учреждения) издает приказ о списании имущества, его разборке и демонтаже.
4.7. Детали, узлы и агрегаты списываемого объекта основных средств, пригодные для ремонта других объектов основных средств, а также другие материалы приходуются по соответствующим счетам.
4.8. Детали и узлы, изготовленные с применением драгоценных металлов, а также детали и узлы, изготовленные из черных и цветных металлов и не используемые для нужд предприятия (учреждения), подлежат реализации соответствующим организациям, имеющим лицензии на данный вид деятельности. Списанные с баланса детали и узлы, изготовленные с применением драгоценных металлов, учитываются предприятием (учреждением) в соответствии с нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.
4.9. По окончании списания в установленных случаях руководитель предприятия (учреждения) представляет в ОУМИ:
- копии приходных ордеров (накладных) на оприходованные детали, узлы и агрегаты и иные материальные ценности, полученные от разборки объекта основных средств;
- копии квитанций о реализации деталей и узлов, изготовленных из черных и цветных металлов и не используемых для нужд предприятия (учреждения), соответствующим организациям, имеющим лицензии;
- копии документов, подтверждающих внесение сумм, вырученных от реализации материалов, полученных от разборки основных средств.
5. Порядок списания имущества казны МР «Каякентский район»
5.1. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые владеют или пользуются переданным им муниципальным имуществом, при необходимости его списания обращаются в ОУМИ с приложением документов, указанных в пункте 4.1.1 данного Положения.
В случае если муниципальное имущество казны никому не передано во владение и пользование, все необходимые документы оформляются ОУМИ.
5.2.ОУМИ в месячный срок анализирует представленные документы и в случае их соответствия действующему законодательству и настоящему Положению обеспечивает издание распоряжения о списании имущества казны МР «Каякентский район», которое направляет всем заинтересованным лицам.
6. Ответственность за нарушение установленного порядка списания имущества
В случае нарушения порядка списания основных средств, а также бесхозяйственного отношения к материальным ценностям виновные лица привлекаются к ответственности в установленном порядке