УТВЕРЖДЕНО:
Постановлением администрации муниципального
района «Каякентский район» от 20.02.2015г. №51
Положение
об отделе гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной работы администрации муниципального района «Каякентский район»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной работы администрации муниципального района «Каякентский район» (далее - Отдел) является структурным подразделением администрации муниципального района «Каякентский район» (далее - администрация района).
1.2. Отдел предназначается для осуществления функций в области мобилизационной подготовки и мобилизации, гражданской обороны, защиты населения и территории муниципального района «Каякентский район» (далее - муниципальный район) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.3. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет глава муниципального района и заместитель главы администрации- Председатель КЧС ПБ муниципального района.
1.4. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Главы Республики Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Дагестан, нормативными правовыми актами МЧС России и Главного управления МЧС России по Республике Дагестан, постановлениями и распоряжениями администрации муниципального района , а также настоящим Положением.
1.5. Отдел осуществляет в установленном порядке руководство единой дежурно- диспетчерской службой (далее - ЕДДС) администрации района.
1.6. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации района, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления и организациями.
1.7. Штатная численность Отдела утверждается решением Собрания депутатов муниципального района.
2.1. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.
2.2. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.3. Осуществление управления в пределах своей компетенции в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
2.4. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
2.5. Обеспечение функционирования ЕДДС как органа повседневного управления муниципального звена республиканской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
3.1. Руководство мобилизационной подготовкой муниципальных образований ( сельских поселений), муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.
3.2. Разработка мобилизационных планов, планов гражданской обороны и защиты населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера.
3.3. Проведение мероприятий по мобилизационной подготовке экономики муниципальных образований ( сельских поселений).
3.4. Заключение договоров (контрактов) с организациями о поставке продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации муниципальных образований ( сельских поселений).
3.5. Подготовка и проведение мероприятий по переводу экономики муниципальных образований ( сельских поселений) на работу в условиях военного времени.
3.6. Оказание содействия отделу военного комиссариата Республики Дагестан по г. Избербаш, Карабудагкентскому и Каякентскому районам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации.
3.7. Разработка предложений по проведению в администрации района, администрациях сельских поселений, в муниципальных предприятиях и учреждениях мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, гражданской обороне, защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, а также при введении режима военного положения.
3.8. Разработка и представление в установленном порядке на рассмотрение главы муниципального района (далее- глава) проектов нормативных правовых актов по вопросам мобилизационной подготовки, гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС.
3.9. Сбор, обработка и обмен информацией для организации централизованного руководства мобилизационной подготовкой и мобилизацией, а также для экстренного реагирования в случае угрозы возникновения и (или) возникновения ЧС природного и техногенного характера.
3.10. Организация в пределах своей компетенции работ по предупреждению и ликвидации последствий ЧС на территории муниципального района.
3.11. Методическое руководство при решении вопросов обучения населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также при подготовке молодёжи по основам безопасности жизнедеятельности в пределах своей компетенции.
3.12. Подготовка должностных лиц администрации района к работе в период мобилизации и в военное время, в том числе на запасном пункте управления (далее - ЗПУ).
3.13. Подготовка глав муниципальных образований (сельских поселений) и руководителей муниципальных предприятий и учреждений по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
3.14. Организация в установленном порядке материально-технического обеспечения ЕДДС администрации района.
3.15. Контроль в пределах своей компетенции выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и защите населения и территории муниципального района от ЧС природного и техногенного характера.
3.16. Подготовка документов и участие в проведении учений и тренировок по переводу муниципального района на условия военного времени.
3.17. Анализ выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и состояния мобилизационной готовности в администрации района и муниципальных организациях.
3.18. Участие в создании и поддержании в состоянии постоянной готовности системы оповещения населения об опасностях.
3.19. Участие в пределах своей компетенции в информировании населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приёмах и способах защиты.
3.20. Методическая помощь и содействие организациям по вопросам создания, хранения, использования и восполнения финансовых резервов, запасов материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств для нужд гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
3.21. Участие в работе учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля (далее - CHJ1K) гражданской обороны.
3.22. Участие в разработке предложений по созданию и поддержанию в готовности убежищ и иных объектов гражданской обороны.
3.23. Методическое руководство и контроль за организацией воинского учёта и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в администрации района и организациях.
3.24. Осуществление в установленном порядке секретного, мобилизационного и несекретного делопроизводства, хранение документов и материалов, отнесённых к компетенции Отдела.
3.25. Выполнение мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации.
3.26. Подготовка и представление всех видов отчётности в порядке и сроки, установленные Табелем срочных донесений, нормативными правовыми актами, а также распорядительными документами второго отдела администрации Главы и Правительства Республики Дагестан, Главного управления МЧС России по Республике Дагестан.
4. ПРАВА ОТДЕЛА
Начальник и специалисты Отдела имеют право:
4.1. Проводить в установленном порядке проверки муниципальных образований (сельских поселений) и организаций по вопросам мобилизационной подготовки, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также по вопросам воинского учёта и бронирования граждан, пребывающих в запасе.
4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от специалистов и структурных подразделений администрации района, государственных органов и органов местного самоуправления ( сельских поселений), предприятий, организаций и учреждений, граждан и общественных объединений статистические данные, данные оперативного учёта, отчётные документы и другую информацию, необходимую для осуществления Отделом функций, предусмотренных настоящим Положением.
4.3. Участвовать при обсуждении мобилизационных и других вопросов на суженных заседаниях при главе района, заседаниях Районной комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе, а также на заседаниях Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ПБ).
4.4. Привлекать при необходимости специалистов структурных подразделений администрации района и организаций к выполнению задач, возложенных на Отдел.
4.5. Использовать в своей деятельности имеющийся в администрации района служебный транспорт, системы связи, копирования, базы данных, компьютерную технику и иное имущество, необходимое для исполнения функций Отдела.
4.6. Проходить переподготовку и повышение квалификации.
5.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
5.1. Отдел осуществляет свою деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
5.2. Отдел возглавляет начальник отдела, подчиняющийся непосредственно главе муниципального района и его заместителю - Председателю КЧС и ПБ района.
5.3. Функции, должностные обязанности и права начальника и специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, утверждаемыми главой района .
5.4. Начальник отдела:
- организует и руководит работой Отдела;
- распределяет обязанности между специалистами Отдела, осуществляет контроль за исполнением ими своих служебных обязанностей;
- представляет специалистов Отдела на аттестационной комиссии, готовит на них характеристики (отзывы);
- вносит предложения о поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности специалистов Отдела;
- отчитывается о работе Отдела;
- выполняет иные функции в соответствии с возложенными на Отдел задачами.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
6.1. Начальник отдела несёт персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Отдел, перед главой района .
6.2. Начальник и специалисты Отдела привлекаются к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них служебных обязанностей, за нарушение законодательства о муниципальной службе, трудового законодательства, правил внутреннего трудового распорядка.
6.3. Начальник и специалисты Отдела несут уголовную, административную, гражданско-правовую или дисциплинарную ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Начальник отдела ГО ЧС и MP администрацш муниципального района «Каякентский район» А.К.Муртазалиев