Проведенной прокуратурой Каякентского района проверкой соблюдения органами местного самоуправления законодательства в сфере обращения с безнадзорными животными установлено ненадлежащее выполнение органами местного самоуправления поселений требования названного законодательства.

Согласно п.14 ч.1 ст. 14.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и аналогичных положений уставов муниципальных образований поселений органы местного самоуправления имеют право на осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

Однако, как показала проверка, они практически не реализуют свое право на создание условий для содержания отловленных безнадзорных животных, прежде всего, приютов для собак и кошек.

Более того, в целях реализации положений данной нормы закона органами местного самоуправления не приняты муниципальные нормативные правовые акты, регламентирующие порядок организации на территории поселений отлова и содержания безнадзорных животных, что сказывается на эффективности работы органов местного самоуправления в этом плане.

Кроме того, на территории муниципальных образований отсутствуют условия и для утилизации биологических отходов, обеспечивая тем самым безнадзорных собак и кошек пищей и способствуя росту их популяции.

Как следствие этому, количество безнадзорного поголовья животных в населенных пунктах, особенно собак и кошек существенно не уменьшается, представляя собой угрозу распространения многих серьезных заболеваний таких, как бешенство, бруцеллез, туберкулез и т.д.

Невыполнение требований Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в сфере обращения с безнадзорными животными создает угрозу и для жизни людей, о чем свидетельствуют многочисленные факты укусов собак и кошек людей (по сведениям ГБУ РД «Каякентское районное ветеринарное управление» в 2015 году на территории района имело место 189 укусов, за 2016 год 151 укус).

По результатам проверки и выявленным нарушениям закона в порядке ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» главам МО поселений внесены представления об устранении нарушений закона.

Старший помощник прокурора

Каякентского района

младший советник юстиции А.М. Нуралиев