Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2016 год и их планируемых значениях на трехлетний период.

Введение

 

Муниципальный район «Каякентский район» образован в 1935 году. Территория района составляет 691,08 кв.км. Численность постоянного населения на 01.01.2017 года составляет - 55,2 тыс. чел. Муниципальное образование имеет 19 населенных пунктов и 14 муниципальных образований сельских поселений.

Район расположен в равнинной зоне Республики Дагестан и граничит с Карабудахкентским, Сергокалинским, Кайтагским и Дербентским районами и городом Избербаш Республики Дагестан. Расстояние до столицы республики города Махачкала – 76 км.

1.Экономическое развитие

 

В районе  1052 ед. субъектов малого предпринимательства, в том числе:

- малые предприятия – 263 ед., индивидуальные предприниматели - 789 ед.

На 10 тыс. населения приходится 188,9 ед. субъектов малого предпринимательства.  Численность занятых в малом предпринимательстве, включая совместителей и лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера, составила 1502 чел.

Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников крупных и средних предприятий и организаций (без внешних совместителей) района составила 6,2%.

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в 2016 году составил 746147 тыс. руб., что составляет 80,0% к уровню 2015 года, или в расчете на 1 жителя района  297,7 рублей против 392 рубля в 2015 году.  

Уменьшение объема инвестиций по сравнению с 2015 годом обусловлено как сокращением объема  ввода нового строительства более чем в 2 раза по сравнению с 2015 годом, в том числе из-за корректировки непреднамеренного двойного учета домостроений  с. Каякент по данным 1-ИЖС за 2015 год, так и отсутствием крупных инвестиционных проектов реализованных в районе за отчетный период.

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального района составила-46,2%.

Доля прибыльных  сельхозпредприятий  в 2016 году составил 76,9%, что составляет 100% к уровню 2015 года. По итогам 2016 года прибыль сельхозпредприятий составил 48802 тыс. рублей  против 56777 тыс. рублей  или 86% к уровню  в 2015 года.

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, составило- 20%.

Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального района, в общей численности населения муниципального района составляет- 0 %.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций составила - 13483,2 руб.

По- прежнему существенное влияние на размер среднемесячной заработной платы крупных и средних предприятий района оказывают  ГУП и СПК, где  размер среднемесячной заработной платы составляет - 7845 рублей.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников  бюджетной сферы составила:

-муниципальных дошкольных образовательных учреждений - 10187,9 руб., против 8755,9 руб. в 2015 году;

-муниципальных общеобразовательных учреждений -14932,1 тыс. руб., против -14837,6 руб. в 2015 году;

-муниципальных учреждений культуры и искусства - 8877,3 руб., против - 9768,2 руб. в 2015 году;

-муниципальных учреждений физической культуры и спорта - 11854,9 руб.,

Существенная разница фактических показателей номинальной начисленной заработной платы работников  бюджетной сферы по сравнению с плановыми показателями обусловлена:

- недостаточным финансированием по Госстандарту общее образование и дошкольное образование с республиканского бюджета Республики Дагестан;

- несоответствием ставок заработной платы педагогических работников образовательных учреждений, определенных  Постановлением Правительства РД от 8 октября 2009 г. №345 с внесенными изменениями, задачам, определенным майским Указом Президента РФ.

 

Основными приоритетными направлениями деятельности в сфере экономики на 2017-2019 годы являются реализация:

- приоритетных проектов развития Республики Дагестан «Обеление» экономики», «Эффективный агропромышленный комплекс», «Точки роста», инвестиции и эффективное территориальное развитие»;

- проведение дальнейшей оптимизации численности работников и структуры муниципальных учреждений, финансируемых из районного бюджета;

- программы экономического и социального развития района на период до 2018 года;

- плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития территориальной зоны «Прибрежный Дагестан» до 2025 года;

-комплексной программы развития виноградарства Каякентского района до 2020 года;

-муниципальной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства на 2017-2020 годы;

увеличения  площадей орошаемых земель  района за счет мелиоративного строительства;

-строительство тепличных комплексов;

-посадка новых  морозоустойчивых сортов винограда;

-внедрение передовых технологий, в том числе капельного орошения в отрасли  виноградарство;

-развитие рыбоводческого комплекса.

 

II. Дошкольное образование

 

В районе функционирует 14 дошкольных образовательных учреждений общей  мощностью 1295 мест, с фактическим охватом дошкольным образованием-2018 детей. Кроме того при 5 СОШ созданы и функционируют группы кратковременного пребывания детей. Доля детей охваченных детскими дошкольными образовательными учреждениями составляет - 33,3%  от детей в возрасте 1-6 лет.

Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет составляет - 6,23%. (в 4 муниципальных образованиях сельских поселений общей численностью постоянного населения - 7968 человек детские дошкольные образовательные учреждения вообще отсутствуют).

Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта в общем объеме таких учреждений составляет-57,1%.

Основными приоритетными задачами  на 2017-2019 годы являются:

- завершение реконструкции детского сада на 140 мест  с. Каякент;

- строительство детских садов в селениях  Капкайкент, Сагаси-Дейбук и Новые Викри;

- капитальный ремонт зданий  детских садов;

-доведение размера среднемесячной заработной платы работников дошкольного образования до индикативных показателей, определенных «дорожной картой».

 

III. Общее и дополнительное образование

 

Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам по итогам 2015-2016 учебного года составляет-92%, против 84,6% в 2015 году.

Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений составила-11,4% против 17,1% в 2015 году.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений - 0%.

Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях-75,9%.

Доля учащихся, обучающихся во вторую (третью) смену в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в их общей численности -29,21%.

Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях-51,4 тыс. рублей.

Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы-64,0%, против 47,2% в 2015 году.

В районе функционируют-10 учреждений дополнительного образования детей, в т.ч. 7 –ДЮСШ, 2-ДШИ, 1-ДДТ с общим охватом - 8597 учащихся.

Основные приоритетные направления  на 2017-2019 годы:

-реализация приоритетного проекта развития Республики Дагестан: «Человеческий капитал»;

-завершение строительства школы на 420 ученических мест  в с. Новые Викри;

-увеличение количества учащихся, занимающихся по дополнительным образовательным программам, не менее чем на 1,1-1,2 раза по сравнению с 2016 годом, в том числе за счет функционирования  ДЮСШ  сел. Башлыкент, введения филиала районной спортивной школы в с. Каякент.

IV. Культура

 

В районе функционируют 37 учреждений культуры, в том числе 16 библиотек, 13 домов культуры, 7-музеев, 1-театр юного зрителя. Совокупная мощность домов культуры составляет 2367 посадочных мест.

Уровень фактической обеспеченности клубными учреждениями составляет 73,7 % от нормативной потребности. Обеспеченность библиотеками от нормативной -89%, парками культуры и отдыха-50%.

Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры составляет-60%.

Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности -90,6%.

Основные приоритетные направления  на 2017-2019 годы:

-реализация приоритетного проекта развития Республики Дагестан: «Человеческий капитал»;

-реализация муниципальной программы развития культуры на период до 2018 года;

-капитальный ремонт клубных учреждений во всех населенных пунктах;

-совершенствование работы по улучшению системы подготовки детского и юношеского творчества, одаренных детей и талантливой молодежи.

 

V. Физическая культура и спорт

 

В районе функционируют 7 ДЮСШ,  17 закрытых спортивных залов общей площадью 4194 кв. м и  48 плоскостных спортивных сооружений, общей площадью  91208 кв. м.

Обеспеченность района  спортивными залами составляет 759,8 кв. м на 10 тыс. населения или  - 21,7% от нормативной потребности;

 плоскостными спортивными сооружениями -16,523 тыс. кв. м,  что составляет - 87% от нормативной потребности.

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой  и спортом  составляет-35 %.

Основные приоритетные направления  на 2017-2019 годы:

-реализация приоритетного проекта развития Республики Дагестан: «Человеческий капитал»;

- строительство спортивного комплекса в с. Каякент;

-строительство спортивных залов в с.с. Алходжакент и Утамыш;

-строительство футбольного поля с искусственным покрытием и стадиона в с. Новокаякент;

-строительство спортивных городков в населенных пунктах района;

- увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом не менее чем на 10% ежегодно.

 

VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

 

В 2016 году в районе построено 125 индивидуальных жилых домостроений общей площадью – 15015 кв. м. против 34250 кв. м., что составляет 43,8%  уровня 2015 года.

Значительное снижение объема индивидуального жилищного строительства в 2016 году по сравнению с 2015 годом, обусловлено сокращением объема  ввода нового строительства более чем в 2 раза по сравнению с 2015 годом, в том числе из-за корректировки непреднамеренного двойного учета домостроений  с. Каякент по данным 1-ИЖС за 2015 год.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя  района, составляет - 29,9 кв. м., в том числе введенная в действие за 2016 год - 0,3 кв. м.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения в 2016 году составила -5,4 га, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства-5,4 га.

Основные приоритетные направления на 2017-2019 годы:

-подготовка и принятие решений об отчуждении части земель сельскохозяйственного назначения под жилищное строительство.

 

VII. Жилищно-коммунальное хозяйство

 

На территории муниципального района 24 многоквартирных домов, вошедших в федеральную целевую программу «Реформирования ЖКХ». Во всех многоквартирных домах собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами - управление МКД собственниками помещений.

В районе 3 предприятий,  коммунального комплекса, осуществляющие производство товаров, оказание услуг по водо-, газо-, электроснабжению, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов, и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, акционерных обществ или договоров аренды.

На всех земельных участках, где расположены МКД, осуществлен государственный кадастровый учет.

Доля населения, получившие жилые помещения и улучшившие жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях составила-2,9%.

Это 125 домостроений ИЖС, общей площадью-15015 кв. м

 

Основные приоритетные направления на 2017-2019 годы:

 

-реализация программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры до 2020 года;

-газификация, электрификация и водоснабжение новых микрорайонов населенных пунктов.

-дальнейшее развитие дорожного строительства:

-организация деятельности по сбору, транспортировке и складированию ТКО в места временного размещения.

 

VIII. Организация муниципального управления

 

Консолидированный бюджет муниципального района на 2016 год  по доходам составил -646826 тыс. рублей, по расходам-633924 тыс. рублей.

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) составило- 35,0%.

На территории МР «Каякентский район» организации с муниципальной собственностью, находящиеся на стадии банкротства - отсутствуют.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию  составляет-65000 кв. м,

в том числе:  больница в с. Каякент; школа на 420 уч. мест в с. Новые Викри;

 спорткомплекс с. Каякент площадью-1944 кв. м.

Муниципальные учреждения, финансируемые из районного бюджета, не имеют просроченную кредиторскую задолженность по заработной плате (включая начисления на оплату труда).

Расходы консолидированного бюджета муниципального района на содержание работников органов местного самоуправления  в расчете на одного жителя района составили 982,5  рубля или 81,68% от уровня 2015 года. В основном за счет оптимизации численности и структуры органов местного самоуправления.

Схема территориального планирования муниципального района «Каякентский район» утверждена на сессии районного Собрания депутатов МР «Каякентский район» от 28.12. 2009 года.

Среднегодовая численность постоянного населения МР «Каякентский район» в 2016 году по данным Дагестанстата составила-55,2 тыс. человек.

В 2016 году продолжилась динамика роста численности постоянного населения, т.е. положительный баланс естественного роста населения и миграционного оттока населения.

Деятельность администрации района на предстоящий период  будет направлена на реализацию  следующих  программ и  планов мероприятий:

 

-приоритетных проектов развития Республики Дагестан;

-мониторинг внедренного  Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата;

- проведения процедуры оценки регулирующего воздействия и экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального района «Каякентский район», затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

 -дальнейшая оптимизация численности и структуры аппарата администрации района, муниципальных учреждений, финансируемых из районного бюджета.

- реализацию принятых программ и планов мероприятий.

 

IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

 

Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах на 1 проживающего в 2016 году  составила:

-электрическая энергия -765,2 кВт/час;

-природный газ -2002 куб. м.

Тепловая энергия, горячая и  холодная вода в многоквартирных домах отсутствуют.

Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями  на 1 жителя района в 2016 году составила:

-электрическая энергия-29,6 кВт/час;

-природный газ -21,2 куб. м;

-холодная вода-1,5 куб. м.

Основными приоритетами  направлениями на предстоящий период станут:

- реализация программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности   МР «Каякентский район» до 2020 г.

 

   Глава  

МР «Каякентский район»                                                          М. Гаджиев

 

 

ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«КАЯКЕНТСКИЙ РАЙОН» РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ЗА 2016 ГОД

 

№ 
п/п

Наименование показателя

единица измерения

2016 год

Ответственные министерства и ведомства РД (подпись)

1

2

3

4

5

1

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятиями промышленности

тыс. руб.

382465

Минпромторг РД

2

Объем производства сельскохозяйственной продукции по всем категориям хозяйств (для муниципальных районов)

тыс. руб.

2320785

Минсельхозпрод РД

3

Площадь используемой пашни (для муниципальных районов)

га

9803

Минсельхозпрод РД

 

 

4

Площадь закладки многолетних насаждений: садов, виноградников (для муниципальных районов)

га

250,3

Минсельхозпрод РД

5

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)

тыс. руб.

746147

Минэкономразвития  РД,

Агентство по предпринимательству и инвестициям РД

6

Ввод в действие жилых домов

кв. м

15015

Минстрой РД

 

7

Оборот розничной торговли

тыс. руб.

4987620

Минпромторг РД

 

8

Объем платных услуг, оказанных  населению

тыс. руб.

568760

Минпромторг РД

 

9

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства

тыс. руб.

4738252

Агентство по предпринимательству и инвестициям РД

10

Число субъектов малого и среднего предпринимательства

ед.

1052

Агентство по предпринимательству и инвестициям РД

11

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников  (без внешних совместителей) всех предприятий, организаций

процентов

6,2

Агентство по предпринимательству и инвестициям РД

12

Налоговые и неналоговые доходы бюджета муниципального района (городского округа)

тыс. руб.

132141

Минфин РД

13

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций муниципального района (городского округа)

рублей

13483,2

Минтруд РД

14

Число вновь созданных рабочих мест

единиц

1124

Минтруд РД

15

Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам

процентов

92,0

Минобрнауки РД

16

Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

процентов

35,0

Минспорт РД

17

Доля протяженности автомобильных   дорог общего пользования местного  значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности  автомобильных дорог общего пользования местного значения

процентов

20,0

Дагестанавтодор

18

Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального района, в общей численности населения муниципального района

процентов

0,0

Минтрансэнергосвязь РД

 

19

Доля населения, участвующего в культурно – досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

процентов

52

Минкультуры РД

20

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)

процентов

46,2

Мингосимущество РД

21

Доля муниципальных услуг, переведенных на предоставление в электронной форме, от общего объема услуг, предоставляемых населению органами местного самоуправления

процентов

53,8

Минтрансэнергосвязь РД

 

 

 

 




?
Направляемые сообщения не являются обращениями граждан, рассматриваемыми в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Расскажите о проблеме
Написать сообщение