Администрация МР «Каякентский район» сообщает, что во исполнение мероприятий определенных государственной программой Республики Дагестан « О противодействии коррупции в Республике Дагестан», утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан  от 29.12. 2018 г. №206  за отчетный период  2023 года проделана определенная  работа:

           1.С 1 января 2019  года используется специальное программное обеспечение «СПРАВКИ БК» всеми лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих  доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

   С муниципальными служащими администрации, руководителями подведомственных учреждений, главами сельских поселений и депутатами МР «Каякентский район» проведены семинар-совещания по основным новеллам в Методических рекомендациях Минтруда России по вопросам представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы «Справки БК» в 2023 году (за отчетный  2022 год).

           2.Проводится ежеквартальный мониторинг жалоб и обращений граждан и общественных организаций на выявление фактов в них информации о нарушении муниципальными служащими и работниками подведомственных учреждений норм действующего  антикоррупционного законодательства Российской Федерации.

          3.Создана и функционирует Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта  интересов администрации МР «Каякентский район». Целью и задачей данной комиссии является принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, которые могут повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

          4.Проводится оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации муниципальными служащими функций, замещение которых связано с коррупционными рисками. Такие оценки проведены в отделе имущества и закупок, отделе делопроизводства и кадров, отделе САЖКХ и ЗО, отделе опеки и попечительства администрации МР «Каякентский район». Оценка коррупционных рисков в администрации района проводится постоянно.

          5.Проведен анализ муниципальных правовых актов и должностных инструкций на предмет полноты отражения в них функциональных обязанностей, выполняемых лицами, замещающими муниципальные должности, должности  муниципальной службы, должности руководителей подведомственных учреждений администрации муниципального района,  НПА приводятся в соответствие с нормами и регламентом утвержденным Министерством труда и социального развития  Российской Федерации.

           6.Организовано взаимодействие администрации муниципального района «Каякентский район» с Общественной палатой, Молодежным парламентом, гражданским обществом и организациями района при проведении мероприятий по вопросам противодействия коррупции.

   Общественная палата и Молодежный парламент принимали участие при  проведении круглых столов и бесед с учащимися и педагогическими коллективами образовательных учреждений района направленных на антикоррупционное правовое просвещение граждан.

   В школах муниципального района проведена акция «День правовой помощи детям», направленная на активизацию антикоррупционного обучения и пропаганды подрастающего поколения.

   В подведомственных учреждениях администрации муниципального района в целях формирования негативного отношения в обществе ко всем формам проявления коррупции прошли мероприятия «Жизнь-без коррупции», «Нет- коррупции в школе», «Спорт- против коррупции».

    В школах района проводятся круглые столы и классные часы направленные  на  правовое воспитание и просвещение учащихся  на  темы: «Правовое просвещение несовершеннолетних», целью  была популяризация и повышение правовой культуры учащихся образовательных учреждений района, патриотическое воспитание детей и молодежи, повышение правового воспитательного потенциала образовательных учреждений МР «Каякентский район».

          7.С муниципальными служащими, а также с работниками  муниципальных учреждений проводились семинар-совещания, индивидуальные беседы и консультации направленные на профилактику и предупреждение коррупции.

          8. В  целях выявления и устранения  коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов администрации муниципального района «Каякентский район» посредством проведения антикоррупционной экспертизы, обеспечено условие для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также обобщаются результаты ее проведения, проводится антикоррупционная экспертиза муниципальных НПА и их проектов.

   Постановлением Главы администрации МР «Каякентский район» от 10 декабря 2021 года за № 381 утвержден Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, разработанных и принятых администрацией муниципального района, проведение  антикоррупционной экспертизы муниципальных НПА и их проектов возложено на юридический отдел администрации.

          9. Во исполнение мероприятий, предусмотренных государственной программы Республики Дагестан «О противодействии коррупции в Республике Дагестан», утвержденный постановлением Правительства РД от 29.12.2018 года № 206, помощник главы администрации муниципального района «Каякентский район» по вопросам противодействия коррупции Абдулкадыров А.М., прошел повышение квалификации в ГБУ ДПО РД «Дагестанский кадровый центр»  на темы: 1) «Новеллы в Методических рекомендациях  Минтруда России по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2023 году (за отчетный 2022 год)»; 2) «Вопросы профилактики и противодействия коррупции»; 3)Принял участие в семинар-совещании по актуальным вопросам государственной политики в области противодействия коррупции в Республике Дагестан; 4) принял участие в семинар-практикуме по теме «Достижение значений показателей(индикаторов) предусмотренных государственной программой Республики Дагестан «О противодействии коррупции в Республике Дагестан».

   Также прошел повышение квалификации в ДКЦ, главный        специалист отдела закупок и имущества администрации МР «Каякентский район» Мирзабеков Р.К. по программе «Противодействие коррупции на государственной и муниципальной службе».

          10.В целях реализации мероприятий государственной программы Республики Дагестан   «О противодействии коррупции в Республике Дагестан», утвержденный постановлением Правительства РД от 29.12.2018 г. №206, администрацией МР «Каякентский район»   в соответствии с Трудовым кодексом РФ,  статьями 10 и 11 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,  а  также методических  рекомендаций  Министерства труда России, при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О закупках  товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом  от 18.07.2011 г.  №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,  принято постановление от 01.03.2021 г. № 107 «О порядке сообщения работниками отдела закупок и имущества администрации МР «Каякентский район», о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов».

           11.Для обеспечения открытости и доступности информации о деятельности администрации муниципального района, укрепление  связи с гражданским обществом, осуществления общественного контроля, добросовестной конкуренции и объективности, прозрачности, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг  для обеспечения муниципальных нужд (проведение ремонтных работ на внутренних дорогах сельских поселений, приобретение жилого помещения для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей и т.д.) вся информация размещается на официальном сайте Единой информационной системы «Интернет»  в сфере закупок (zakupki.qov.ru).

          12. В муниципалитете проводятся встречи с представителями предпринимательских сообществ (бизнес – структуры), которым разъясняется  антикоррупционное законодательство Российской Федерации направленная  на активизацию правового и антикоррупционного обучения, и пропаганды,  а также вовлечение представителей бизнес-сообщества в деятельность по  противодействию коррупции. Со стороны администрации муниципального района, отсутствует административное давление на индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свой бизнес.

          13.С правоохранительными органами муниципального района «Каякентский район» в целях повышения эффективности взаимодействия заключено трех стороннее соглашение(Администрация ,Прокуратура, ОМВД России по Каякентскому району):

   -по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции(профилактика коррупции);

   -по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

   -по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

          14.Проводился анализ достоверности и полноты       сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представленных муниципальными служащими, а также лицами, замещающими муниципальные должности. Фактов представления недостоверных и неполных сведений не выявлено. Требования законодательства РФ и РД о представлении сведений о доходах соблюдены. Нарушений ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством о муниципальной службе и о противодействии коррупции, связанных с представлением сведений о доходах не выявлено. Анализ сведений о доходах муниципальных служащих  размешен на официальном сайте администрации МР «Каякентский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Противодействие коррупции»

15.Проведен анализ соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, предусмотренных законодательством о муниципальной службе ограничений и запретов, в том числе на предмет участия в предпринимательской деятельности с использованием баз данных Федеральной налоговой службы Российской Федерации «Единый государственный реестр юридических лиц» и «Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей». Нарушения не выявлены.

16.В администрации муниципального района обеспечено соблюдение  требований Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»  в целях  устранения коррупционных рисков, возникающих при поступлении граждан на должность муниципальной службы. Все вновь принимаемые на работу знакомятся с нормами законодательства о прохождении муниципальной службы и соответственно подписывают трудовое соглашение и должностную инструкцию, в которых прописаны все особенности прохождения муниципальной службы. 

17.В администрации МР «Каякентский район» обеспечивается внедрение в учебный процесс общеобразовательных учреждений спецкурса на тему: «Повышение уровня правосознания граждан и популяризация антикоррупционных стандартов поведения», разработанного Министерством образования и науки Республики Дагестан совместно с ФГБОУ ВО «Всероссийский университет юстиции» (РПА Минюста России).

19.Администрацией МР «Каякентский район» организованы и проведены семинары по правовому просвещению, а также информационно-просветительские  акции среди населения района(розданы памятки гражданам «Как противостоять коррупции»), направленные на получение знаний в области противодействия коррупции.

20.Ежегодно осуществляется комплекс организационных и разъяснительных мер по соблюдению муниципальными служащими администрации МР «Каякентский район», ограничений, запретов, касающихся  дарения и получения подарков с привлечением представителей Общественной палаты и Молодежного парламента района.

21.С представителями Общественной палаты и Молодежного парламента муниципального района «Каякентский район» проведен семинар-совещание по вопросам противодействия коррупции в органах местного самоуправления и повышения ее эффективности.

22. В соответствии с требованиями, установленными приказом Минтруда России от 7 октября 2013 года № 530н « О требованиях к размещению и наполнению подразделов, посвященных  вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов Федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, и требованиях к должностям, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», организовано наполнение подраздела «Противодействие коррупции» официального сайта муниципального района «Каякентский район», путем размещения НПА и их проектов, а также иной информации по вопросам противодействия коррупции. В соответствии с подпунктом «ж» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 29.12.2022 г. № 968 «Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции» размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах органов и организаций сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, и предоставление таких сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования не осуществляются.

23.В администрации муниципального района и подведомственных учреждениях имеются «специализированные ящики», «телефон доверия», информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  на  «Телеграмм»-канале МР «Каякентский район», позволяющих гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению.  Информация о фактах коррупции не поступила.

24.В муниципальном районе приняты меры по повышению самостоятельности Общественной палаты и Молодежного парламента путем снижения в этих организациях количества должностных лиц администрации МР «Каякентский район».

25.В подведомственных организациях муниципального района постоянно поддерживается в актуальном состоянии оформление специализированных информационных стендов и иных форм представления информации антикоррупционного содержания.

26.В администрации муниципального района разработан и проводится комплекс межведомственных мероприятий по выявлению и пресечению фактов коррупции в сфере землепользования, градостроительства, пользования природными и земельными ресурсами, ЖКХ, распоряжения бюджетными средствами, муниципальным имуществом. Выявленных фактов коррупции не имеется.

27.В администрации муниципального района имеются памятки, разработанные на случаи незаконных поборов в образовательных учреждениях, которыми обеспечиваются родители детей дошкольного и школьного возраста, а также памятка гражданам «Как противостоять коррупции»

28.В образовательных учреждениях муниципального района «Каякентский район», внедряются в практику ознакомление вновь принятых  работников образования с нормами антикоррупционного поведения, эти нормы прописаны в дополнительных соглашениях к должностным инструкциям и в самих должностных инструкциях.

29.В администрации МР «Каякентский район» реализуются меры, направленные на повышение престижа муниципальной службы, с учетом положительного опыта в сфере противодействия коррупции.

Повышение статуса муниципальной службы возможно путем целенаправленной и последовательной работы, направленной на предупреждение и борьбу с коррупцией. Общество и сам аппарат муниципальных служащих должны прийти к отрицанию коррупционного поведения. Остальных должна останавливать неотвратимость наказания за коррупционные формы поведения. Все это должно происходить в сочетании со следующими принципами: 1) принцип полного и свободного доступа населения муниципального района к информации об использовании и распределении бюджетных средств;  2) принцип улучшения мер по защите заявителей о коррупции; 3) принцип неотвратимости наказания за совершенные коррупционные преступления.

         30.В соответствии с пунктом 4 изменений внесенных в муниципальную программу «О противодействии коррупции администрации МР «Каякентский район» на 2019-2024 годы», связанные с реализацией мероприятий предусмотренных Национальным планом противодействия коррупции, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 года №478, в течении  2023 года проанализирована практика рассмотрения в администрации МР «Каякентский район» обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции. Анализ показал, что обращений по фактам коррупции не поступало.

         31. В ходе реализации мероприятий пункта 6 внесенных в муниципальную программу «О противодействии коррупции администрации МР «Каякентский район» на 2019-2024 годы» при отборе и изучении кандидатов на отдельные должности муниципальной службы, руководителей подведомственных муниципальных учреждений, были изучены кандидаты на следующие должности: 1) заместителя главы администрации МР «Каякентский район» Айгумов Артур Гереевич; 2) заместителя начальника отдела САЖКХ и ЗО администрации МР «Каякентский район» Агатов Бозигит Адильгереевич; 3) ведущего специалиста отдела САЖКХ и ЗО администрации МР «Каякентский район» Султанов Артур Дабраилович;    4) и.о.  начальника отдела САЖКХ и ЗО Идрисов Арсланали Османович; 5) главного специалиста отдела делопроизводства и кадров администрации МР «Каякентский     район». Кандидатам, разъяснены нормы трудового, муниципального и антикоррупционного законодательства Российской Федерации. В последующем эти кандидаты согласно  распоряжений главы администрации МР «Каякентский район» назначены на вышеуказанные должности.

         32. В ходе реализации мероприятий пункта 8 внесенных изменений в муниципальную программу «О противодействии коррупции администрации МР «Каякентский район» на 2019-2023 годы» связанные с реализацией мероприятий, предусмотренных Национальным планом противодействия коррупции на 2021-2024 годы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 г. № 478, проанализирована практика использования муниципалитетом Каякентского района различных каналов получения информации (телефон доверия, специализированные ящики для обращения граждан по вопросам противодействия коррупции) по которым граждане могут конфиденциально сообщать о возможных коррупционных правонарушениях муниципальными служащими, а также работниками подведомственных учреждений.

         За  отчетный период 2023 год  каких либо фактов коррупционных правонарушений для проверки не поступило.

         33.Систематически проводится оценка коррупционных рисков, возникающих  при  реализации муниципальными служащими функций и при необходимости вносятся уточнения  в перечни должностей муниципальной службы администрации МР «Каякентский район», замещение которых связано с коррупционными рисками.

         34. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации  и указания Управления Главы Республики Дагестан по вопросам противодействия коррупции на официальном сайте администрации МР «Каякентский район» (Kmr05) в разделе «Противодействие коррупции» размещен анализ  сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации муниципального района «Каякентский район».

         35. Осуществляется комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по предупреждению коррупции в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед администрацией муниципального района «Каякентский район» в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона  от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

         В подведомственных  учреждениях муниципального района «Каякентский район» реализовывается  антикоррупционная политика, приводятся в соответствие с нормами законодательства приказы и планы работ на очередной  учебный 2023-2024 годы.

         36. Обеспечено соблюдение требований законодательства в сфере муниципальной службы с целью устранения коррупционных рисков возникающих при поступлении граждан на должность муниципальной службы. Вновь принятые муниципальные служащие принимают участие в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции. Они также направляются в Дагестанский кадровый центр для прохождения обучения  по профессиональным программам  противодействия коррупции.

         37.С представителем пресс-службы, а также работниками отдела информационных технологий администрации муниципального района «Каякентский район»  проведен семинар-совещание в целях повышения эффективности деятельности по информированию общественности о результатах работы должностного лица по профилактике коррупционных и иных правонарушений (помощника главы администрации по вопросам противодействия коррупции). В сети «Интернет» и средствах массовой информации освещается работа по профилактике коррупции, проводимая помощником главы администрации района по вопросам противодействия коррупции.

         38. В администрации МР «Каякентский район» осуществляется комплекс мероприятий, направленный на разъяснение муниципальным служащим ограничений, запретов, в том числе ограничений, касающихся дарения и получения подарков при исполнении ими служебных (должностных) обязанностей с привлечением к данной работе общественных организаций района. В связи с этим принято постановление от 19.11.2018 г. № 431 «Об утверждении Положения о порядке сообщения лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Главой МР «Каякентский район» о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями , участие в которых связано с исполнением ими служебных(должностных) обязанностей, также приема, хранения, определения стоимости и реализации (выкупа) подарка».

39. В структурных подразделениях администрации МР «Каякентский район» имеются утвержденные регламенты оказания муниципальными служащими муниципальных услуг, которые соблюдаются при осуществлении своих служебных (должностных) полномочий.

40. В средствах массовой информации, в районной газете «Луч справедливости» публикуются материалы о принимаемых мерах администрацией муниципального района «Каякентский район» по противодействию коррупции. В течение 2023 года опубликованы  материалы, направленные на правовое просвещение населения муниципального района в области противодействия коррупции. Одной из приоритетных мер государственной политики является обеспечение доступности правовой информации, развитие системы правового просвещения и информированности населения и гостей муниципального района через средства массовой информации, а также через информационно-телекоммуникационную сеть «ИНТЕРНЕТ». В целях формирования в обществе нетерпимого отношения ко всем формам проявления коррупции, распространены памятки «Как противостоять коррупции».

41. В общеобразовательных учреждениях  района совместно с помощником прокурора  Каякентского района Магомедовым М.А., и.о. начальника  юридического отдела администрации МР «Каякентский район» Бабаевым М.М. проведен цикл информационно-просветительских общественных акций, в том числе приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря), направленных на решение задач формирования нетерпимого отношения к коррупции, повышение уровня правосознания и правовой культуры.

42. Проведен конкурс эссе-сочинений «Будущее моей страны-в моих руках!», «Дагестан-против коррупции», видеороликов «Скажем коррупции-нет», детских рисунков «Надо, жить честно!». Победители и призеры награждены дипломами и денежными призами. Эссе-сочинения победителя и призеров размещены на официальном сайте администрации муниципального района «Каякентский район» в разделе «Противодействие коррупции».

43. На сессии Собрания депутатов муниципального района «Каякентский район» будет заслушана информация помощника главы администрации по вопросам противодействия коррупции «О реализации мероприятий по противодействию коррупции в МР «Каякентский район» за 2023 год». Решением Собрания депутатов МР «Каякентский район»  информация будет принята к сведению, опубликована  в районной газете «Луч справедливости».

44. В администрации МР «Каякентский район» проведен анализ применения мер юридической ответственности за несоблюдение антикоррупционных стандартов к лицам, замещающим муниципальные должности, должности муниципальной службы. Фактов несоблюдения антикоррупционных стандартов не установлено.

45. Организовано взаимодействие администрации муниципального района «Каякентский район» с территориальными и надзорными органами путем предоставления последними в пределах своей компетенции информации, возможно препятствующей назначению кандидатов на должности или заслуживающей при принятии кадрового решения, с последующим информированием о кадровом решении.

46. Ежегодно проводится мониторинг участия лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы МР «Каякентский район», в управлении коммерческими и некоммерческими организациями и по результатам составляется аналитический доклад, содержащий обобщенные статистические данные, а также о выявленных коррупционных правонарушениях и коррупционных рисках.